3月23日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《氫能發(fā)展規劃》)，明確氫能在能源系統中的定位和中長(cháng)期發(fā)展目標。這是本周內第三份關(guān)于能源行業(yè)的重磅規劃方案。在此之前，3月22日，上述兩部門(mén)印發(fā)《“十四五”現代能源體系規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《能源體系規劃》)；3月21日，印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。

業(yè)界普遍認為，三天出臺三份規劃方案，意味著(zhù)能源行業(yè)面臨新的發(fā)展變局。隨著(zhù)頂層設計出爐，新一輪能源改革拉開(kāi)序幕。

聯(lián)美控股總工程師、聯(lián)美環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究院院長(cháng)武海濱博士對《證券日報》記者表示，三份文件是相輔相成的關(guān)系，《能源體系規劃》是綱，《實(shí)施方案》和《氫能發(fā)展規劃》是實(shí)現我國能源體系轉型的關(guān)鍵環(huán)節，三份文件先后出臺也進(jìn)一步表明在“雙碳”背景下，我國能源體系走向清潔化、低碳化的決心和信心。

中宇資訊分析師張永浩對《證券日報》記者表示，能源行業(yè)指導文件密集發(fā)布，明確了行業(yè)轉型發(fā)展的方向、適時(shí)豐富了細節，具體勾勒出了能源轉型發(fā)展的路線(xiàn)圖。

能源轉型發(fā)展路線(xiàn)圖確定

具體來(lái)看，《能源體系規劃》對石油、新能源、氫能等發(fā)展提出了一系列目標，到2025年，能源低碳轉型成效顯著(zhù)，其中非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右，電能占終端用能比重達到30%左右?！赌茉大w系規劃》提出，大力推進(jìn)電源側儲能發(fā)展，支持分布式新能源合理配置儲能系統。鼓勵電動(dòng)汽車(chē)、不間斷電源等用戶(hù)側儲能參與系統調峰調頻。

而無(wú)論是《氫能發(fā)展規劃》還是《能源體系規劃》，在關(guān)于能源轉型和改革過(guò)程的表述中都提到了儲能。

根據《實(shí)施方案》，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規?；l(fā)展階段，具備大規模商業(yè)化應用條件。新型儲能技術(shù)創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高，核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升，標準體系基本完善，產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。

對此，武海濱表示，隨著(zhù)電化學(xué)儲能成本的不斷下降以及安全性能的提升，大規模儲能開(kāi)始進(jìn)入爆發(fā)期，未來(lái)五年將是我國大規模儲能發(fā)展最快的一個(gè)階段。此外，新型儲能技術(shù)如飛輪儲能、壓縮空氣儲能、氫儲能等，也將進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。

在武海濱看來(lái)，氫能作為一種清潔能源，既是減碳的關(guān)鍵技術(shù)方向，也是實(shí)現大規模長(cháng)時(shí)儲能的一種技術(shù)選擇，可以與風(fēng)能、光伏等新能源形成良好互補。未來(lái)五年，我國將建立氫能利用的初步產(chǎn)業(yè)體系，燃料電池、高壓儲能、可再生能源制氫等核心技術(shù)將會(huì )實(shí)現突破，氫能示范項目將在全國推開(kāi)，為未來(lái)氫能的大規模利用奠定良好基礎。

根據《能源體系規劃》要求，可再生能源的發(fā)展將進(jìn)一步加快，這在一定程度上將倒逼儲能技術(shù)發(fā)展。

中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧對《證券日報》記者表示，能源轉型的頂層設計越來(lái)越清晰，下一步要在具體工作上突出重點(diǎn)，三份文件聚焦能源領(lǐng)域幾個(gè)亟須重點(diǎn)突破的問(wèn)題。新能源供給能力和儲存能力是實(shí)現能源轉型“先立后破”必須突破的兩個(gè)瓶頸。

“三份文件均強調了建設現代化能源體系的重要性，并制定了綠色低碳發(fā)展的路線(xiàn)，為保障能源安全和逐步實(shí)現碳達峰、碳中和提供行動(dòng)指南?！币子^(guān)分析高級分析師江山美對《證券日報》記者表示，能源轉型發(fā)展是推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，構建清潔低碳、安全高效能源體系的必然選擇。

關(guān)鍵是清潔低碳

從上述規劃和方案中不難發(fā)現，低碳轉型成為新一輪能源改革的重要關(guān)鍵詞。

“根據當前形勢，能源安全保障將是中國能源轉型發(fā)展的最優(yōu)先級目標，能源轉型需確保安全高效可持續發(fā)展，需吸取歐洲能源轉型的經(jīng)驗和教訓?！睆堄篮票硎?，目前中國能源轉型依然存在化石燃料消費過(guò)于集中的問(wèn)題，且主要化石燃料市場(chǎng)缺乏充分競爭的市場(chǎng)環(huán)境，這不利于過(guò)剩產(chǎn)能的淘汰以及消費導引，另外，在新型電力系統方面仍然存在基礎建設緩慢、投資增長(cháng)不足、技術(shù)水平受限等問(wèn)題。

武海濱認為，“雙碳”目標下，我國新一輪能源變革的關(guān)鍵還是圍繞清潔和低碳展開(kāi)。未來(lái)五年，我國能源結構中非化石能源的比重將顯著(zhù)提升，能源使用端電氣化的比重將明顯提高。

江山美提到，接下來(lái)，清潔能源產(chǎn)業(yè)將會(huì )持續有序開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)電力系統將向適應高比例清潔能源方向演進(jìn)。目前清潔能源上網(wǎng)比例較低，為了保持電網(wǎng)穩定，棄電現象頻繁發(fā)生，“加快電力系統數字化升級和新型電力系統建設迭代發(fā)展，全面推動(dòng)新型電力技術(shù)應用和運行模式創(chuàng )新，深化電力體制改革”勢在必行。

與此同時(shí)，“雙碳”目標下，氫能在儲能、發(fā)電以及工業(yè)領(lǐng)域的應用示范對發(fā)展氫儲能技術(shù)等將產(chǎn)生重大帶動(dòng)作用。

中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )氫能分會(huì )會(huì )長(cháng)魏鎖對《證券日報》記者表示，氫能產(chǎn)業(yè)尤其是綠氫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最核心的問(wèn)題在于應用端對綠氫的實(shí)際需求量。按照《氫能發(fā)展規劃》明確的“多元化”應用方向，未來(lái)將催生巨大的綠氫市場(chǎng)，帶動(dòng)氫能制取-存儲-運輸-應用全產(chǎn)業(yè)鏈，以及上游可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展。通過(guò)規模效應，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈成本將顯著(zhù)下降。

轉自：證券日報